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我國環(huán)境保護問(wèn)題與對策

瀏覽:時(shí)間:2018-01-25 14:24:24

摘要: 我國環(huán)境保護問(wèn)題與對策 摘要: 環(huán)境保護是指人類(lèi)為解決現實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題,協(xié)調人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱(chēng)。造成環(huán)境問(wèn)題的原因是多樣的,如經(jīng)濟因素、技術(shù)

我國環(huán)境保護問(wèn)題與對策

摘要:

  環(huán)境保護是指人類(lèi)為解決現實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題,協(xié)調人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱(chēng)。造成環(huán)境問(wèn)題的原因是多樣的,如經(jīng)濟因素、技術(shù)因素、政治因素等。人類(lèi)在漫長(cháng)的奮斗中,在改造自然和社會(huì )發(fā)展方面取得了輝煌的成就,但與此同時(shí),生態(tài)破壞與環(huán)境污染對人類(lèi)的生存和發(fā)展已構成了很大的威脅。因此保護和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現人類(lèi)社會(huì )的持續發(fā)展,是個(gè)緊迫而艱巨的任務(wù)。

  我國的環(huán)境問(wèn)題著(zhù)我國的工業(yè)進(jìn)程而產(chǎn)生,加劇。改革開(kāi)放以來(lái),我國的經(jīng)濟一直保持著(zhù)穩定增長(cháng)的良好形勢。我們在發(fā)展經(jīng)濟,提高人們生活的同時(shí),也把環(huán)境保護列為我國的一項基本國策。但是我國的環(huán)境污染形勢依然嚴峻,局部地區甚至還在加劇。

  一、我國的環(huán)境問(wèn)題主要分為以下幾個(gè)方面:

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  據統計,我國已經(jīng)是世界上環(huán)境污染排放量最大的國家之一。我國大中城市的大氣污染尤為嚴重,全國500多城市大氣環(huán)境質(zhì)量達不到世界衛生組織規定的大氣質(zhì)量標準。就連北京和上海這些我國空氣較好的城市,在世界上也屬于污染嚴重的城市。我國大氣污染屬于煤煙型污染,以塵和酸雨污染危害最大,并呈發(fā)展趨勢。廣東、廣西、四川盆地和貴州大部分地區形成了我國西南、華南酸雨區,其覆蓋面積已占國土面積的30%以上,我國已成為繼歐洲,北美后世界上第三大重酸雨區。

 ?。ǘ┧h(huán)境污染日益突出

  我國污染主要來(lái)自工業(yè)廢水的排放。我國131條城市河流中,有26條嚴重污染,11條重度污染,28條中度污染。例如:滇池是昆明最大的飲用水源,供水量占全市供水量的54%,由于昆明市及滇池周?chē)貐^大量工業(yè)污水的排入,致使滇池重金屬污染和富營(yíng)養化十分嚴重,作為飲用水源已有多項指標不合格,藻類(lèi)叢生,夏秋季84%的水面被藻類(lèi)覆蓋。太湖,巢湖等湖泊也因為污染而嚴重危及流域內的農業(yè)生產(chǎn)。

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  森林是生態(tài)系統的重要支柱,而我國卻是世界少林國家之一。一個(gè)良性生態(tài)系統要求森林覆蓋率不低于30%。盡管建國后我國開(kāi)展了大規模植樹(shù)造林活動(dòng),但由于存活率低,管理水平不高,森林破壞仍然相當嚴重。幾十年來(lái),由于過(guò)度放牧和管理不善,造成了13 億畝草原嚴重退化、沙漠化,加劇了草地水土流失和風(fēng)沙危害。在干旱和半干旱地區,降水量又遠遠低于蒸發(fā)量,生態(tài)脆弱,就更易引發(fā)土地退化。

  由此可見(jiàn),我國的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)嚴重阻礙了過(guò)敏經(jīng)濟的健康發(fā)展,因此對于環(huán)境的保護不容小覷。

  還記得以前去新加坡游玩時(shí),一度驚訝于那個(gè)國家的整潔。馬路整潔的仿佛可以直接睡人。大街上甚至連紙屑都少見(jiàn)。而新加坡的綠化想必會(huì )讓去過(guò)的人都覺(jué)得驚詫。整個(gè)國家好像在森林里一般,大片的綠地和茂密的樹(shù)木很讓初到新加坡的人不適應,公路就像在森林里蜿蜒,處處曲徑通幽,草地,樹(shù)木,花枝都修剪的讓人嫉妒,不放過(guò)一個(gè)細節的認真讓人有些自卑。而通過(guò)了解才知道,原來(lái)更加令人驚訝的卻是新加坡這個(gè)“花園城市”關(guān)于環(huán)境保護而采取的一系列措施。

  首先,新加坡政府意識到不能單靠執法來(lái)應對環(huán)境污染問(wèn)題。如果公眾能養成保護環(huán)境的習慣,效果將會(huì )更好。因此,新加坡將環(huán)保教育視為民眾終生教育,他們的做法是,與學(xué)校教育緊密結合,使每個(gè)國民都有強烈的環(huán)保意識。環(huán)境教育被列入了學(xué)校課程的一部分,并設法在學(xué)校培養環(huán)保大使。自1990年以來(lái),新加坡每年都展開(kāi)“清潔綠化周”,推動(dòng)環(huán)保團體、學(xué)校與公司參與環(huán)境保護,鼓勵每個(gè)人對環(huán)境負責。新加坡政府把新生水廠(chǎng)、垃圾島等環(huán)保工程作為環(huán)保教育基地,要求所有機構組織員工、所有學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行參觀(guān),接受教育。

  新加坡在環(huán)境保護方面也投入了大量資金。新加坡雖然很小,但是它一共有100多座污水泵和6個(gè)大型污水處理廠(chǎng),4個(gè)大型垃圾焚燒廠(chǎng),并將焚燒產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電。新加坡還在外島實(shí)馬高島建立了世界上最大的廢渣填埋處。而且新加坡有專(zhuān)門(mén)的工業(yè)區,因此目前新加坡仍保留了60%的土地未開(kāi)發(fā)。

  關(guān)于汽車(chē)尾氣這方面新加坡的制度也十分值得借鑒:新加坡在主要馬路上都設立了騎車(chē)車(chē)尾氣監測體系,不符合標準的車(chē)輛一律禁行。每輛進(jìn)口車(chē)都必須安裝機動(dòng)車(chē)尾氣處理裝置,所以從來(lái)不會(huì )出現冒黑煙的車(chē)輛。值得一提的是,新加坡對于破壞環(huán)境者的罰金之高可稱(chēng)得上世界之最。

  看到這些措施,不得不贊嘆這“花園城市”的稱(chēng)號可謂實(shí)至名歸。而相比之下可以發(fā)現,我國在公民意識,法律體系和執法力度這三方面都明顯比不上新加坡。所以要想改善我國的環(huán)境問(wèn)題還是有一定困難的。
  二、關(guān)于我國環(huán)境污染的分析與對策

 ?。ㄒ唬┙⑦m當的環(huán)境法律體系

  我國的環(huán)境保護法律制度并不完善,主要問(wèn)題是過(guò)于原則,缺乏可操作性。環(huán)境立法的指導思想由于受計劃經(jīng)濟的影響而長(cháng)期遵循“成熟一條制定一條”的原則,這一原則使環(huán)境立法只注重經(jīng)驗性而與現實(shí)脫節,使得市場(chǎng)經(jīng)濟中大量的新情況、新問(wèn)題無(wú)法可依。同時(shí),我國環(huán)境法律制度創(chuàng )設時(shí)間短,有些制度又是借鑒西方的法律,這種體系顯然并不完全符合我國國情。所以我國當務(wù)之急應該是制定屬于我們國家自己的法律,并統一污染物的排放及處理,建立大型污染物處理中心。

 ?。ǘ┘哟蟾鞑块T(mén)監管力度及懲罰制度

  在現行體制下, 環(huán)保法律幾乎未授予環(huán)保部門(mén)任何直接的強制執行權力, 如查封、凍結、扣押、沒(méi)收、強制劃撥等手段,這使得環(huán)保部門(mén)對層出不窮的違法行為感到力不從心或束手無(wú)策。并且在我國趕超式的經(jīng)濟發(fā)展模式下,無(wú)論是從利益還是政治前途出發(fā)政府都會(huì )選擇經(jīng)濟至上的戰略,甚至為此犧牲環(huán)境。原因很簡(jiǎn)單,環(huán)境的改善通常要很久才會(huì )反映出來(lái),而經(jīng)濟的增長(cháng)則更為直接和明顯。地方官員的任期通常較短,而要想得到重視就必須做出一番業(yè)績(jì),顯然對經(jīng)濟發(fā)展的管理是容易見(jiàn)效的。在此前提下,忽視環(huán)境而發(fā)展經(jīng)濟就成為一種看似不錯的選擇。所以加大各部門(mén)監管力度,對污染的廠(chǎng)家進(jìn)行嚴肅處理就成為很必要的一項決定。

 ?。ㄈ┰鰪姽竦沫h(huán)保意識

  要說(shuō)我國公民環(huán)保意識薄弱真的是一點(diǎn)都不夸張,垃圾箱這種東西的設立仿佛與大家無(wú)關(guān),隨地吐痰,亂丟垃圾的現象已經(jīng)見(jiàn)怪不怪了。所以增強公民的環(huán)保意識是必須要做的事。這方面完全可以借鑒新加坡的處理方法,從小做起,與教育相連。同時(shí)對于亂扔垃圾的行為進(jìn)行監管與罰款,既然大家一直是為了經(jīng)濟而犧牲環(huán)境,那不如以犧牲經(jīng)濟為代價(jià),來(lái)增強大家對環(huán)保的重視。

  中國是我們的家,環(huán)境是我們賴(lài)以生存的唯一依靠。社會(huì )的進(jìn)步和發(fā)展是在這個(gè)大家庭中進(jìn)行的。我們努力的發(fā)展經(jīng)濟無(wú)非是為了給社會(huì ),給子子孫孫創(chuàng )造一個(gè)更好的環(huán)境??墒俏覀儾荒転榱私?jīng)濟而犧牲了環(huán)境,環(huán)境就是我們生存的大前提,否則當有一天地球真的因為環(huán)境崩潰而毀滅,那我們所有的經(jīng)濟,所有的發(fā)展都是沒(méi)有任何意義的。` 

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